Contenido de la ley Analizada

Establece medidas de seguridad, orden y respeto para la comunidad educativa

Senado - Publicados (leyes)   https://portallegislativo.senado.cl/detalle-proyectos-ley/1…   07/04/2026


Boletín: 18156-04
Título: Establece medidas de seguridad, orden y respeto para la comunidad educativa
Origen: C.Diputados
Iniciativa: Mensaje
Urgencia: Sin urgencia
Etapa: Ley N° 21.827 (Diario Oficial del 12-AUG-26)
Subetapa: Ley N° 21.827 (Diario Oficial del 12-AUG-26)
Autores: Ministerio de Educación/ Ministerio de Justicia y de Derechos Humanos/ Ministerio de Seguridad Pública
Fecha de ingreso: 07/04/2026

Resumen: El proyecto

 El proyecto aborda medidas para fortalecer la seguridad, el orden y el respeto en la comunidad educativa, con foco en controles preventivos, procedimientos disciplinarios y consecuencias frente a delitos graves vinculadas a beneficios estatales.

Objetivo principal

 El objetivo principal es prevenir el ingreso y uso de elementos peligrosos en establecimientos educacionales, ordenar los procedimientos disciplinarios y de denuncia, y vincular condenas por delitos graves con la pérdida de determinados beneficios estatales.

Medidas que la propuesta establece

- La iniciativa dispondría que los sostenedores de establecimientos educacionales puedan implementar la revisión de mochilas para evitar el ingreso, uso, porte o posesión de elementos que puedan ser usados para agredir, dañar la infraestructura escolar o que sean potencialmente peligrosos para la comunidad educativa.
- El proyecto contemplaría causales específicas para aplicar la revisión, **resguardos de derechos de las personas involucradas** y **condiciones operativas** para ejercer esta facultad.
- La iniciativa dispondría que funcionarios policiales puedan concurrir a establecimientos educacionales para efectuar registro de vestimentas y/o efectos personales de estudiantes, en el marco de las causales y resguardos definidos.
- El proyecto contemplaría ajustes a los procedimientos para tramitar denuncias ante la Superintendencia de Educación y detallaría las medidas disciplinarias que podrán adoptar los profesionales de la educación.
- La iniciativa dispondría la inhabilitación para acceder al beneficio de gratuidad universitaria a quienes sean condenados por delitos contra la vida, la integridad física o psíquica de las personas, contra la propiedad o contra la infraestructura pública.

Instituciones involucradas y alcance fiscal

- Las instituciones involucradas incluyen los sostenedores y profesionales de la educación, la Superintendencia de Educación y las policías.
- Según el informe financiero, la implementación se realizaría con cargo a los recursos vigentes de los establecimientos educacionales, por lo que no generaría mayor gasto fiscal.

Personas afectadas y beneficiarias

- Las personas afectadas serían las y los estudiantes sujetos a eventuales revisiones de mochilas, vestimentas y efectos personales, así como quienes enfrenten procedimientos disciplinarios y de denuncia.
- Las personas beneficiarias serían las comunidades educativas en su conjunto, al buscarse reducir riesgos y mejorar condiciones de seguridad y convivencia.
- Las personas condenadas por los delitos señalados resultarían afectadas por la inhabilitación para acceder a la gratuidad universitaria.

Cierre

 En síntesis, el proyecto establecería facultades de control preventivo al interior de establecimientos educacionales, precisaría procedimientos de denuncia y disciplina ante la Superintendencia de Educación y fijaría restricciones al beneficio de gratuidad universitaria para quienes cometan delitos graves. La implementación se haría con recursos existentes, sin mayor gasto fiscal. El objetivo principal es reforzar la seguridad y el orden en la comunidad educativa mediante reglas claras, causales definidas, participación de las instituciones involucradas y resguardo de derechos durante los procedimientos.

Etapas de tramitación:
- Primer trámite constitucional (C.Diputados): 07/04/2026 a 21/04/2026
- Segundo trámite constitucional (Senado): 21/04/2026 a 20/05/2026
- Tercer trámite constitucional (C.Diputados): 02/06/2026 a 03/06/2026
- Trámite de aprobacion presidencial (C.Diputados): 22/06/2026 a 08/07/2026

Histórico de tramitación:
- 07/04/2026: Ingreso de proyecto
- 07/04/2026: Texto del mensaje.
- 07/04/2026: Cuenta de proyecto. Pasa a Comisión. de Educación
- 07/04/2026: Cuenta del Mensaje 31-374 que hace presente la urgencia Suma.
- 13/04/2026: Cuenta del Mensaje 35-374 que hace presente la urgencia Discusión inmediata.
- 15/04/2026: Cuenta del Mensaje 42-374 que hace presente la urgencia Discusión inmediata.
- 15/04/2026: Oficio de S.E. el Presidente de la República (N° 014-374), mediante el cual formula indicaciones al proyecto..
- 16/04/2026: Primer informe de comisiónde Educación  de Educación
- 20/04/2026: Cuenta de primer informe de comisión.
- 20/04/2026: Discusión general pendiente..

TEXTO DEL PROYECTO:
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Ministerio de Hacienda
Dirección de Presupuestos
Reg. 078GG

I.F. N°078 /07.04.2026

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Informe Financiero
Proyecto de ley que establece medidas de seguridad, orden y respeto
para la comunidad educativa
Mensaje N°010-374
I. Antecedentes
Mediante la presente iniciativa, se proponen las siguientes modificaciones para
entregar medidas de seguridad, orden y respeto a los miembros de la comunidad
educativa:
a. Se faculta a los sostenedores de establecimientos educacionales para
implementar la medida de revisión de mochilas para evitar el ingreso, uso,
porte y posesión de elementos que pudiesen ser utilizados para agredir a
otros, dañar la infraestructura escolar, o ser potencialmente peligrosos para
los miembros de la comunidad educativa.
b. Para estos efectos, se detallan las causales bajo las que procederá esta
medida, se resguardan los derechos de los involucrados, y se establecen las
condiciones operativas necesarias para el ejercicio de esta facultad.
c. Para ello, se faculta además a los funcionarios policiales a concurrir a un
establecimiento educacional con el objeto de efectuar registro de vestimentas
y/o efectos personales del estudiante.
d. Se ajustan procedimientos para la tramitación de una denuncia ante la
Superintendencia de Educación, y se detallan las medidas disciplinarias que
podrán adoptar los profesionales de la educación.
e. Se inhabilita a acceder al beneficio de gratuidad universitaria a quienes hayan
sido condenados por delitos que atenten contra la vida, la integridad física o
psíquica de las personas, contra la propiedad o la infraestructura pública.
II. Efecto del Proyecto de Ley sobre el Presupuesto Fiscal
La implementación del presente proyecto de ley se realizará con cargo a los
recursos vigentes asignados a los respectivos establecimientos educacionales,
razón por la cual no irrogará un mayor gasto fiscal.

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09:34

Ministerio de Hacienda
Dirección de Presupuestos
Reg. 078GG

I.F. N°078 /07.04.2026

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III. Fuentes de Información
• Mensaje de S.E. el Presidente de la República, con el que inicia un Proyecto de
ley que establece medidas de seguridad, orden y respeto para la comunidad
educativa.

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09:34
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Categorías
Seguridad pública (seguridad pública)
Análisis LLM 80/100
Resumen

La ley establece medidas de seguridad en establecimientos educacionales, incluyendo revisiones de mochilas y vestimentas por parte de sostenedores y policías para evitar elementos peligrosos, ajusta procedimientos disciplinarios y de denuncia, e inhabilita el acceso a la gratuidad universitaria para condenados por delitos graves contra personas, propiedad o infraestructura pública.

Amenazas detectadas
  • ALTA La facultad de revisión de mochilas, vestimentas y efectos personales por parte de policías en establecimientos educacionales puede vulnerar el derecho a la privacidad (Art. 19 N°4 y N°5 Constitución de Chile) y generar perfiles discriminatorios, especialmente si no se garantizan resguardos claros, proporcionales y no arbitrarios.
  • MEDIA La inhabilitación automática para acceder a la gratuidad universitaria por condenas penales (sin evaluación de proporcionalidad o contexto) puede afectar el derecho a la educación (Art. 19 N°10 Constitución) y el principio de reinserción social, limitando desproporcionadamente oportunidades futuras.
  • ALTA El riesgo de que las revisiones policiales en escuelas se realicen sin supervisión suficiente o con criterios ambiguos podría derivar en abusos de autoridad, afectando la libertad personal y la dignidad de los estudiantes (Art. 1 DUDH).
  • MEDIA La falta de claridad en los 'resguardos de derechos' mencionados en el proyecto podría dejar vacíos legales que permitan prácticas discriminatorias o arbitrarias, especialmente contra grupos vulnerables.

Modelo: Mistral (mistral)
Tokens: 5647
Fecha: 13/10/2026 13:17
Categorías consideradas: Seguridad pública